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三、我国棉花流通与消费
（一）棉花的用途
棉花以直接供应棉纺工业为主。棉农自用部分一般局限于絮棉，用量较为稳定，因而，棉花的商品率很高，棉纺工业的发展状况构成了棉花需求的基本格局。二十世纪八十年代以后，我国沿海城市建立起发达的棉纺加工业，我国棉花主销区位于沿海及中心城市，如京、津、沪、广东等地。分省来看，江苏、山东、河南、湖北、浙江等省份的棉花消费量排名靠前。加入WTO后，我国纺织品及服装生产的优势逐步体现出来，出口量逐年递增。目前，我国拥有纱锭约7000万枚，从事棉纺工业的工人1700万，年纺纱量近1000万吨，约需原棉650万吨左右。
表十二：我国棉花产需平衡表
棉花市场年度：当年9月1日/下年8月31日
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年度 |
种植面积
（万亩） |
单产（公斤/亩） |
期初库存
（万吨） |
产量
（万吨） |
消费量
（万吨） |
出口量
（万吨） |
进口量
（万吨） |
|
90/91 |
8382 |
54 |
86.62 |
450.62 |
435 |
20 |
48.00 |
|
91/92 |
9808．5 |
58 |
129.66 |
568.17 |
454 |
13 |
35.48 |
|
92/93 |
10252.5 |
44 |
259.79 |
450.62 |
477 |
15 |
5.27 |
|
93/94 |
7500 |
50 |
210.98 |
374.43 |
464 |
16 |
17.59 |
|
94/95 |
8295 |
52 |
116.49 |
433.2 |
435 |
4 |
88.38 |
|
95/96 |
8133 |
59 |
198.71 |
476.74 |
422 |
0 |
66.29 |
|
96/97 |
7083 |
59 |
318.96 |
420.14 |
434 |
0 |
78.65 |
|
97/98 |
6736.5 |
68 |
383.24 |
459.32 |
417 |
1 |
39.92 |
|
98/99 |
6688.5 |
67 |
464.88 |
450.62 |
407 |
15 |
7.82 |
|
99/00 |
5589 |
69 |
501.40 |
383.13 |
464 |
37 |
2.55 |
|
00/01 |
6087 |
73 |
386.57 |
441.91 |
512 |
10 |
5.25 |
|
01/02 |
7230 |
73 |
312.41 |
531.16 |
571 |
7 |
9.77 |
|
02/03 |
6276 |
78 |
274.46 |
491.98 |
642 |
16 |
68.07 |
|
03/04 |
7650 |
63 |
175.98 |
478.92 |
657 |
2 |
152.38 |
|
04/05 |
8541 |
74 |
|
632 |
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（二）棉花历史价格回顾
1999年以前，我国棉花市场没有放开，生产和价格都由国家控制，其流通体制及棉花价格的基本特征可概括为：收购环节实行合同定购，由供销社统一收购；在销售环节，由国家计划分配，供销社统一经营，不放开棉花市场。所以，多年来我国棉花价格不是市场竞争形成的，而是由政府根据国内棉花的供需状况来确定棉价(见图三)。
图三：1950-1998年我国棉花收购价格走势图
资料来源：《中国棉花体制改革研究》，主编：马凯，中国物价出版社1997年8月印
刷，第499页。
这种购销体制及棉花价格形成的最突出的特点是，不能及时适应动态的市场行情，少则一年，多则几年价格不动。当棉花供不应求时，国家往往不能及时提高价格（如1992、1993年），当棉花供过于求时，价格也不能及时下调（如1996、1997年），“卖棉难”与“买棉难”交替出现，供不应求时收购环节抬级抬价，供过于求时压级压价，棉农面临的价格风险较大。 建国以来，我国棉花价格变化大致可分为以下几个阶段：
第一阶段：1949-1977年，价格稳定期。国民经济实行高度计划管理，全国棉花统购统销，价格相对稳定在1800元/吨上下。
第二阶段：1978-1988年，调整期。国家先后8次调整棉花收购价格，其中5次上调，3次下调，但调整幅度都不大。这也是我国棉花生产发展较快的时期，1984年棉花产量为625.8万吨，为迄今为止棉花产量最高的年份。
第三阶段：1989-1998年，价格上涨期。国家先后7次上调棉花收购价格，仅1994年就调整3次，累计调价幅度达130.3%，期间棉花播种面积呈下降趋势。因为国家制定棉花收购价格的主要依据是粮棉比价关系，由于粮食价格长期偏低，导致棉花收购价格也偏低，而种棉花投入多，风险大，劳动强度大，费工费时，不如种植其他经济作物及水果、蔬菜划算，因此种棉积极性不高。
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